费改税,对社保基金可持续发展有积极作用

费改税,对社保基金可持续发展有积极作用
费改税,对社保基金可继续开展有积极作用  长安论道  施行社保“费改税”,将对保持社保基金的保值增值,保证其可继续开展发挥积极作用。  近来,全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民在某论坛上提出,应加速推动社保“费改税”的脚步,以处理现在社保基金保值增值的问题。即个人账户的8%能够不再按交费的方法,而是以税收的方法放在个人所得的栏目中,然后回归个人账户的原本功用。与此同时,采纳税收优惠的方法,鼓舞“个人养老账户”里边的钱拿去出资,以到达跑赢通货膨胀率、完成效益最大化的意图。  社会上关于社保“费改税”的动议由来已久,但之所以久议不决,首要仍是缘于关于社会保障性质的不同认知。  对我国而言,施行社保“费改税”,有实际要求,也具有了比较厚实的实践根底。  跟着我国老龄化程度的不断加深,社会保障的担负将会继续加剧,而社保基金的可继续性就成为其间的要害。尽管从现在来看,我国的社保基金总体上仍收大于支,可是从未来的开展来看,社保基金的结余极有或许逐步缩小并终究干涸,从而发生支大于出的危险。  就此而言,施行社保“费改税”,将对保持社保基金的保值增值,保证其可继续开展发挥积极作用。  其一,税收的强制性将有利于扩展征缴覆盖面。  其二,有利于充分发挥社保基金的共济性和共享性。在原有的缴费形式下,我国社保基金存在着较为严峻的区域不平衡问题。但由于遭到统筹层次不高和区域维护问题,社保基金的不均衡现象无法打破。假如施行“费改税”,那么政府就能够真实做到一致管理、一致分配,其共济性和共享性困难将方便的解决。  最终,有利于社保基金的保值增值。在社保“费改税”后,假如能依照想象的那样坐实个人账户,并采纳税收优惠的方法,选用托付专业组织出资的方法,将大大拓宽社保基金的出资途径,扩展出资规模。  但社保“费改税”后会不会导致中小企业的担负加剧?这确实是一个问题,但实际上也能防止。比方,下降各地中小企业社保缴费基数下限;再比方,下降社保费率。有关研究组织经过测算发现,假如社会保障由费改税,跟着社保覆盖面由2018年的35%提高到2027年的96%,社保税率将由39.2%下降到18.27%。  事实上,我国现已根本具有了社保“费改税”的实践条件,在“费改税”方面积累了较为丰厚的经历。  比方,从本年1月1日开端,各项社会保险费现已正式交由税务部分一致征收。此外,我国已在成品油、环保两个范畴正式进行了“费改税”的实践,还有一项水资源“费改税”在试点阶段。从详细施行状况来看,之前的几回“费改税”都根本完成了预期方针。因此,社保范畴的“费改税”未来作用可期。  □李长安(经济学者)